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12月11日，《中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）公布。 《建议》明确提出，推动房地产高质量发展。加快构建房地产开发新模式，建立“人、房、地、钱”要素联动机制，更好满足人民群众严格多样的住房改善需求。优化保障性住房供给，满足城镇工薪阶层和各类困难家庭基本住房需求。 《建议》指出，要加强扩大住房搬迁影响，加大旧房更新力度，盘活存量商品房。建设智能、安全、舒适、环保的“美好家园”，实施住房工程和房地产服务质量提升行动。建立住房全生命周期安全管理体系，加快完善社区建设，完善城市社区综合服务设施，因地制宜开展城中村改造，统筹推进城市老旧社区改造。加快推动建筑业高质量发展。 《建议》从防范风险角度出发，指出完善金融风险防范和管理机制，积极持续化解房地产和地方中小金融机构风险等方面。加强地方债务统筹管理，保障大企业债务风险管理和管理，提高上市公司质量。 （中国经济网记者 黄春棉）